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但是在目前资源配置中，是不利于发挥全局性的优势的。

从先行工业化国家的增长历史来看，显然，中国经济若要在2044年前继续保持高速增长，肯定是不可能的任务。另一方面，在经济向人均3000美元阶段迈进的关键时期，政府在高度依赖投资和出口的同时，未能及时实现增长动力的切换。

要提高经济的系统性免疫能力，既要对经济肌体进行全面体检，找出病灶，更有赖于以金融体系和要素价格改革为突破口，切实化解民营资本发展的瓶颈，实现要素资源的市场化配置。中国经济今年前两个月差强人意的经济数据出台之后，国际投行下调2014年的中国经济增长预期，是非常自然的逻辑安排，无须过多解读。相较于中国政府给出的7.5%GDP增速，高盛近日给出7.3%，苏格兰皇家银行给出7.7%以及美国银行给出的7.2%经济增长预期，本身并无太多指标意义，多半是上述投资银行的分析师们根据自己的行为偏好在办公室电脑里敲出来的数字而已。如今，偏好投资和出口而消费受到严重抑制的增长模式越来越成为中国经济持续均衡增长的负担。中国目前已处于工业化的中后期阶段，保持较高的投资率尽管有其合理性，但投资结构不合理与投资效率低是两大弊病，另一方面，庞大的民间资本却因为市场准入限制难觅合适的投资领域。

所谓未来二、三十年中国经济还将保持9%左右的高速增长的乐观预测，尽管是某些经济学家或者市场人士的乐观期许，但真实世界一般不会兑现这种过于静态脱离基本面的假定另一方面，在经济向人均3000美元阶段迈进的关键时期，政府在高度依赖投资和出口的同时，未能及时实现增长动力的切换。但政府调集周围城乡经济资源去建设自己居住地城市的公共服务设施也是不可否认的事实。

至今为止政府和大多数所谓专家们提出改革户口制度的基本思路是‘放开小城镇户口，逐步取消取得中等城市户口的限制，继续适当控制大城市的进入条件，以防止产生‘大城市病。‘北上广等一线大城市就和三线城市根本不一样，房价上涨一直既快又持久。去年有个媒体报道，在北京毕业的外地应届大学生（而不是农民工）为落户北京宁肯花20万元的‘中介费，这种北京户口的黑市价格比10年前上涨好几倍。最简单的例子可以举北京对本地老人实行公共交通免费乘车规定。

问题是如果过多地担心既得利益集团的阻碍，就永远迈不出户口制度改革的关键性的一步。但是一旦那里的经济发展速度受挫，对房子的投资或投机需求就会很快消失，随着外地人的出走，连居住需求也大幅减少，导致房价大跌。

其实人们对各个不同城市房价的预期不可能一样。至今为止除了个别三线城市之外，全国城镇房价继续上涨的趋势并没有改变，各种打压房价的政策并没有改变人们对房价上涨趋势的预期。如果各地政府不会为了追求本地居民的利益去限制外地人，那么人们就不会考虑共同的居住环境和生活质量以外的因素，就没有一定要花高价购买大城市的房子居住的必要。如果把中国所有城镇和农村户口的‘隐性价值按高低排列，不仅可以准确反映外地人取得当地户口的难易程度，同时在很大程度上解释当地房价水平的高低。

但中国不是外国，家庭收入的计算以及对自有房子的钟情程度都和外国（尤其是发达国家）大不一样。这一点中国也和外国没有什么两样，谁都愿意住杭州等风景气候宜人的地方。户口制度一方面使北京本地人不愿放弃已经取得的户口‘隐性价值，不愿意离开大城市。这种只对北京户籍的居民实行的福利规定据说多达80多种。

但是长期以来已经形成的既得利益格局不容易在短时间内打破，这一点我们只要想想北京市民对开放北京户口的恐惧心理就完全可以理解。但是现在已经谁也不能，也不敢否认改革不平等的中国‘户口制度的必要性和迫切性。

但是这些无法区别对待本地人和外地人的因素同当地户口的‘隐性价值并没有任何关系。无奈房价越打越涨，证明把高房价的原因单纯地归罪于富人（尤其是外地富人）投机的看法并没有抓住高房价的本质。

一般来说城市越大，该地户口的‘隐性价值越高，取得当地户口的难度也就越大。很多人主张中国房价存在‘泡沫，但除了‘房价与家庭年收入之比，‘房价与租金之比等以发达国家的经验所算出来的数据之外，确实拿不出衡量房价泡沫的令人信服的标准。要想理解人们对各地房价的预期为什么不同，就必须从我国独特的社会经济制度（尤其是禁止公民迁移自由的‘户口制度）中找原因。从而它一方面更加助长外地人想方设法取得北京户口的愿望，另一方面又使北京本地人更加不愿意离开北京到外地去居住。包括北京在内的不少城市地方政府都曾下过正式文件，规定某些行业只准雇用本地人。户口的‘隐性价值影响当地房价在任何国家，一个地方的居住环境对外地人的魅力除了气候，自然环境等先天性的条件外，还有随着地方经济的发展而形成的交通设施，公园和绿化等自然环境的改善以及文化体育休闲设施的扩张所带来的居住生活的舒适程度。

几十年来每年都在谈论‘户口制度的改革，但大城市户口的门槛越来越高是有目共睹的事情。政府对它最早实行‘限购‘限贷的严厉措施，不但也没能挡住房价持续上涨的趋势，反过来因为限制外地人购房购车，却推高了当地户口的‘隐性价值。

相反要一步一步地消除城市户口上绑定的各种特权和福利措施。只对本地人实行的医疗保险制度和北京顶尖的医疗资源使北京本地人享受全国最好的医疗服务。

在绝大多数的情况下，中国的城市规模取决于它的行政级别，即直辖市，省会市，地级市，县级市等等，而城市的级别又决定它作为该地区政治经济文化等中心的地位。从托儿所到高中，外地人因没有北京户口而需要额外支出的‘借读费之类的费用足以把外地农民工家长吓跑。

据报道北京市考生考上北大清华的概率比外地人高达40倍以上。所以户口的‘隐性价值是在中国（还有朝鲜等个别国家）的社会制度下才出现的特殊现象，是独特的地方政府的财政收入和支出方式的必然产物。另一方面想取得北京户口‘隐性价值的外地人后备军排长队在那里等候，盼望哪一天也能成为北京正式居民。（完）韩洪锡 LG经济研究所（中国）所长/经济学博士 进入专题： 户籍制度 房地产 高房价 。

而小城镇的就业机会少，公共设施简陋，又没有政府给的什么福利措施。首先要承认我国各地户口‘隐性价值存在巨大差异的严峻现实，尽快一项一项地废除地方政府对外地人的歧视，实现学校，医疗，养老，就业等领域服务水平的全国均等化。

因为人们都明白，那些政府官员为了自己和家庭的利益也会集中资源早日治理大城市的雾霾等环境问题的。想一想农村户口也有它的‘隐性价值，农村免费宅基地和耕地经营权（包括转包权）就是农村户口的‘隐性价值。

一般说来‘北上广等沿海大城市户口的‘隐性价值最高，西部落后农村的户口‘隐性价值最低。那些城市户口的‘隐性价值本来就不太高，所以缺乏长期稳定地支撑高房价的重要制度因素

当全国各地的户口再没有什么各不相同的‘隐性价值的时候，全国的土地和房子都会像海绵一样一起吸收人们积累的财富，而不是只集中在大城市推动房价。政府和一些专家们又从防止城市贫民窟的出现和维护社会治安的理由去反对取消我国独特的‘户口制度。但是这些无法区别对待本地人和外地人的因素同当地户口的‘隐性价值并没有任何关系。逐步降低户口‘隐性价值才是正道 中国的户口制度违背人人平等的宪法精神，其歧视外地人的不人道的特征不但备受国内外的批评，在国内也早就成为阻碍经济发展，扩大贫富差距和社会不稳定的主要原因。

户口的‘隐性价值影响当地房价在任何国家，一个地方的居住环境对外地人的魅力除了气候，自然环境等先天性的条件外，还有随着地方经济的发展而形成的交通设施，公园和绿化等自然环境的改善以及文化体育休闲设施的扩张所带来的居住生活的舒适程度。（完）韩洪锡 LG经济研究所（中国）所长/经济学博士 进入专题： 户籍制度 房地产 高房价 。

所以户口的‘隐性价值是在中国（还有朝鲜等个别国家）的社会制度下才出现的特殊现象，是独特的地方政府的财政收入和支出方式的必然产物。包括北京在内的不少城市地方政府都曾下过正式文件，规定某些行业只准雇用本地人。

这样的无止境的激烈竞争让有限的北京市空间的房价想不涨也难。要想理解人们对各地房价的预期为什么不同，就必须从我国独特的社会经济制度（尤其是禁止公民迁移自由的‘户口制度）中找原因。